厦门：物业管理条例将补充 小区车位先满足业主需要

钱玲玲/《厦门商报》/20090526   
 

    最高法院出台专门针对物业管理有关问题司法解释，《厦门市住宅区物业管理条例》将进行补充完善，小区车位首先满足业主的需要

　　停车难是现在全国许多城市普遍面临的问题。说起停车难，一些车主可能都要“咬牙切齿”———有时候自己小区的车位让外面的车停了，业主的车却没地方停。不过，从现在起，国家从司法层面明确了，小区车位应该首先满足业主的需要。

　　最高人民法院24日出台两部司法解释，专门就物业管理中的有关问题进行规定，其中提到，建设单位按照配置比例将车位、车库，以出售、附赠或者出租等方式处分给业主的，应该首先满足业主的需要。

　　记者在采访中了解到，我市小区停车问题集中表现在三方面：一是车位配备不足；二是不少车位被挪用；三是停车秩序没有监管执法主体。此番司法解释的出台对车位的配备和使用问题进行了明确，受到主管部门和业内人士的欢迎。

　　市建设与管理局房地产开发与物业管理处副处长邱永聪说，司法解释的出台将大大有利于小区停车问题的解决。“停车位首先满足业主的需要”意味着在条件基本相同的情况下，小区停车设施应优先处分给业主，而不能成为某些人牟取暴利的手段。

　　不过，也有业内人士称，有开发商会把所有的规划车位卖给跟开发商关系密切的一个业主，然后再通过这个业主把车位零散地高价卖给其他业主。虽然开发商的这种行为不违反物权法，但是单个业主的权益受损。司法解释规定必须按比例分配给业主，每一个业主都将有机会按比例取得车位，这使车位分配更加公平。

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　　住宅改商用须整栋业主同意

　　24日出台的司法解释同时还对其他一些问题进行了明确，记者昨日第一时间采访业内人士，对一些规定进行解读。邱永聪说，我市正着手修订《厦门市住宅区物业管理条例》，将结合此次最高人民法院的司法解释进行补充完善。

　　司法解释规定，业主将住宅改变为经营性用房，本栋建筑物内的其他业主应当认定为“有利害关系的业主”，换句话说就是住改商须经整栋业主同意。

　　住宅改商用以及一套房屋改多套进行出租，不仅占用小区公共资源，而且容易带来安全隐患。“例如，同样一部电梯，如果是住宅，每户每天的平均使用次数可能不会超过4次；但如果是商用，一天下来用几十次都有可能，电梯的损害程度肯定大大增加。”邱永聪举了个例子，“如果电梯坏了，该谁出钱来修，就可能产生纠纷。而且，住宅楼内有外人频繁出入，也会影响小区安全。”

　　尽管此前我市已发布“住宅禁商令”，但效果并不理想，许多单位的注册地与实际办公地点并不吻合。在邱永聪看来，司法解释不仅基本封堵了住改商的空间，而且也对一套房屋改多套进行出租这个顽疾进行了明令禁止，根据司法解释，凡违章加建、改建房屋即属于损害他人合法权益的行为。